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金融研究  2016, Vol. 433 Issue (7): 33-47    
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政策偏袒的经济收益:来自中国工业企业出口的证据
卢盛峰, 陈思霞
武汉大学经济与管理学院,湖北武汉 430072;
中南财经政法大学财政税务学院,湖北武汉 430073
The Value of Governmental Favoritism: Evidence from Export Performance ofChinese Industrial Enterprises
LU Shengfeng, CHEN Sixia
Economic and Management School, Wuhan University;
School of Public Finance and Taxation, Zhongnan University of Economics and Law
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摘要 中国的“撤县设区”行政管理改革由于政策权力被上收同时弱化了发展经济的激励,因此能够足够外生地作为一项识别县域企业获得政府政策偏袒减少的外生冲击。基于这一自然实验,我们使用1999~2009年中国工业企业数据库中持续经营的企业平衡面板数据,检验了政策偏袒对企业出口的影响。研究结果表明:撤县设区改革之后,辖区内企业的出口绩效相对于其他企业显著变差。影响机制上,撤县设区改革导致县域政府财政支出重心转向非经济性事务,进而降低了辖区企业获得的财政补贴、税收优惠等政策收益,最终恶化了企业的出口绩效。文章的政策含义在于:政府支持对于提高中国产品海外竞争力及扩大市场份额存在积极作用,而政策设计如何兼顾公平、营造平等政策环境同样值得关注。中国撤县设区改革一定程度上发挥了打破市场行政分割和政策保护壁垒、促进了统一性公平政策形成的作用。
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卢盛峰
陈思霞
关键词:  政府支持  出口  撤县设区  倍差法    
Abstract:  Within the framework of Chinese decentralization style, the local governments have been given a strong motivation for policy competition in the key tax sources and GDP. And the exogenous administrative restructuring, which is known as “Annexation of suburban counties by cities” Reform, can be used to identify the variation of governmental favoritism, because it decreased the policies for supporting the firms. Applying panels of firms data from the Chinese Industrial Enterprises Database for the period 1999 to 2009 with the natural experiment, this paper outlines the extent to which local governments favoritism influenced firms’ export performance. We find that: compared to other firms located in the control group, the export performance become worse after the governmental favoritism is reduced. The causal mechanism is firms suffer from a worse-off export performance for the reduced governmental favoritism as a result of getting the worse polices, such as less subsidies and more taxation.
Key words:  Governmental Favoritism    Export Performance    Annexation of Suburban Counties by Cities    Difference-in-Difference Method
JEL分类号:  H32   G34   G38  
基金资助: 本文感谢国家自然科学基金青年项目(项目批准号:71503187、71503270)、教育部人文社科青年基金项目(项目批准号:14YJC790015)、武汉大学人文社会科学青年学者学术发展计划以及中央高校基本科研业务费专项资金的资助。
作者简介:  卢盛峰,经济学博士,副教授,武汉大学经济与管理学院,Email:shengflu@whu.edu.cn;陈思霞,经济学博士,讲师,中南财经政法大学财政税务学院,Email:sixia_chen02@126.com.
引用本文:    
卢盛峰, 陈思霞. 政策偏袒的经济收益:来自中国工业企业出口的证据[J]. 金融研究, 2016, 433(7): 33-47.
LU Shengfeng, CHEN Sixia. The Value of Governmental Favoritism: Evidence from Export Performance ofChinese Industrial Enterprises. Journal of Financial Research, 2016, 433(7): 33-47.
链接本文:  
http://www.jryj.org.cn/CN/  或          http://www.jryj.org.cn/CN/Y2016/V433/I7/33
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