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金融研究  2018, Vol. 462 Issue (12): 91-104    
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城投债发行与地方融资平台主动债务置换——基于银行授信视角
沈红波, 华凌昊, 张金清
复旦大学经济学院,上海 200433
City Investment Bonds Issuing and Debt Replacement of Local Financing Platforms:A View of Bank Lines of Credit
SHEN Hongbo, HUA Linghao, ZHANG Jinqing
School of Economics, Fudan Univesity
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摘要 本文探索了银行授信在地方融资平台市场化转型过程中发挥的贯穿性作用。研究发现:(1)在融资平台发行城投债的过程中,银行授信向债券市场提供了增量信息,拥有更高的授信额度将显著提升城投债的信用评级,降低发行成本。(2)获得授信额度越高的融资平台,发行城投债主动置换银行贷款的倾向越强,置换规模越大。进一步,随着融资平台的市场化转型,授信额度对主动债务置换行为的影响逐渐强烈。本文的政策建议在于,地方融资平台应进一步提升其盈利能力,发挥授信额度积极的信号传递作用。更为重要的是,应通过财税改革划清政府与市场的界限,建立金融机构主导的监督机制,促进融资平台从银行贷款依赖的主体切实转向融资成本敏感的市场化主体。
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沈红波
华凌昊
张金清
关键词:  地方融资平台  银行授信  城投债定价  债务置换  市场化主体    
Abstract:  Preventing local governments’ debt risk and encouraging local financing platforms’ market-oriented transformation are both cores of the Central Economic Working Conference in recent years. This paper focuses on the connective effects of bank lines of credit on platforms’ market-oriented transformation. We find that: (1) Bank lines of credit provide bond market with additional information. Higher credit lines can significantly improve credit ratings and reduce bonds’ financing costs. (2) Platforms with higher credit lines have higher propensity to carry out positive debt replacement, while the replacement scales are also higher. Moreover, the propensity of positive debt replacement is stronger with platforms’ market-oriented transforming progress. The policy implications of this paper are that platforms should enhance their profitability to elicit the positive influence of bank lines of credit. More importantly, fiscal and tax reform should be pushed to identify the boarder of government and market and enhance financial institution’s supervision, furthering the transform from bank loan dependent political bodies to market-oriented bodies.
Key words:  Local Financing Platforms    Bank Lines of Credit    City Investment Bond Pricing    Debt Replacement    Market-oriented Companies
JEL分类号:  G21   G32   H74  
基金资助: * 本文感谢国家自然基金项目(批准号:71771056,71471043)资助,以及匿名审稿人的宝贵建议。文责自负。
通讯作者:  沈红波,会计学博士,副教授,复旦大学经济学院,Email:shenhb@fudan.edu.cn.   
作者简介:  华凌昊,硕士研究生,复旦大学经济学院,Email:hlhfudan@outlook.com.张金清,金融数学博士,教授,复旦大学经济学院,Email:zhangjq@fudan.edu.cn.
引用本文:    
沈红波, 华凌昊, 张金清. 城投债发行与地方融资平台主动债务置换——基于银行授信视角[J]. 金融研究, 2018, 462(12): 91-104.
SHEN Hongbo, HUA Linghao, ZHANG Jinqing. City Investment Bonds Issuing and Debt Replacement of Local Financing Platforms:A View of Bank Lines of Credit. Journal of Financial Research, 2018, 462(12): 91-104.
链接本文:  
http://www.jryj.org.cn/CN/  或          http://www.jryj.org.cn/CN/Y2018/V462/I12/91
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