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金融研究  2025, Vol. 535 Issue (1): 152-169    
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政务服务信息化与债券市场高质量发展——基于“信息惠民国家试点城市”的准自然实验
甄红线, 李佳, 王玺
东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心/金融科技学院,辽宁大连 116025
Government Service Informatization and High-quality Development of the Bond Market——A Quasi-Natural Experiment Based on the “National Pilot Cities for Information Benefiting the People”
ZHEN Hongxian, LI Jia, WANG Xi
School of Accounting/China Internal Control Research Center/School of Fintech, Dongbei University of Finance and Economics
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摘要 “信息惠民国家试点”政策是政府推进政务服务信息化建设的重要实践。本文以“信息惠民国家试点”政策作为外生冲击,采用双重差分模型研究政务服务信息化对债券市场高质量发展的影响。研究发现,与非试点地区相比,地处信息惠民国家试点城市的公司债券信用风险显著更低。机制检验发现,政务服务信息化通过缓解信息不对称、减少制度性交易成本、抑制企业违约倾向以及提升债券流动性等渠道降低债券信用风险。分组分析发现,当环境不确定性较大、政府网站信息公开程度较低、区域信息壁垒较高,以及债券信用评级较低时,政务服务信息化的作用更显著。拓展性分析表明,政务服务信息化有助于提高债券定价效率,抑制信用评级膨胀。
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甄红线
李佳
王玺
关键词:  政务服务信息化  债券市场高质量发展  债券信用风险    
Summary:  Strengthening the construction of digital government is an important measure for innovating government governance concepts and methods, forming a new pattern of digital governance, and advancing the modernization of the national governance system and governance capacity. Government service informatization is the foundation and prerequisite for building a digital government, and it is also an important component of digital government construction. Its core concept is to use information technology to break down “information silos” among government departments, eliminate data barriers between government and market entities, and develop efficient and collaborative digital governance. Existing research has shown that government service informatization can promote enterprise innovation, enhance investment efficiency, and drive high-quality economic development. The high-quality development of the bond market is a crucial component of such development, but few studies have explored the impact of government service informatization on the high-quality development of the bond market.
We use the National Pilot Policy for Information Benefiting the People as an exogenous shock and employ a difference-in-differences (DID) model to examine the impact of government service informatization on the high-quality development of the bond market. We find that compared with non-pilot areas, corporate bond credit risk in the pilot cities for Information Benefiting the People is significantly lower. Mechanism analysis reveals that government service informatization mitigates bond credit risk by alleviating information asymmetry, reducing institutional transaction costs, curbing the probability of corporate default, and improving bond liquidity. The heterogeneity analysis indicates that the effect of government service informatization on reducing bond credit risk is more pronounced in regions with higher environmental uncertainty, lower levels of government websites information disclosure, greater regional information barriers, and lower bond credit ratings. Further analysis shows that government service informatization helps improve bond pricing efficiency and helps curb credit rating inflation.
This paper makes the following contributions. First, taking the high-quality development of the bond market as the research perspective, this paper verifies the positive impact of government service informatization on the development of the corporate bond market. This finding enriches the research on the economic consequences of government service informatization from a financing perspective and provides valuable insights for the design of subsequent related studies. Second, from the perspective of big data empowerment, we explore the role of government service informatization in reducing bond credit risk, improving bond pricing efficiency, and curbing credit rating inflation, thereby enriching the literature on the factors influencing the high-quality development of the bond market. Third, we attempt to explore the information, service, supervision, and confidence empowerment of government service informatization, providing useful enlightenment on how government service informatization can accelerate the transformation of government functions, enhance service efficiency, improve social expectations, and promote the high-quality development of the bond market.
This paper offers the following policy implications. First, we emphasize the importance of advancing government service informatization to build an efficient, service-oriented government. The government should make full use of information technologies such as the Internet, big data, and cloud computing to comprehensively improve government services. Second, we highlight the need to fully develop and utilize government data and deepen the promotion of open data sharing. The government should promote the integration of multi-dimensional and multi-level data resources, improve the mechanism for sharing and disclosing government data, and fully release the value of data. Third, this paper stresses the active role that government service informatization can play in promoting the high-quality development of the bond market. By providing transparent and efficient government services, it can reduce the operational burdens on enterprises and improve the accessibility to government information resources, effectively reducing information frictions among market entities, ultimately contributing to the high-quality development of the bond market.
Keywords:  Government Service Informatization    High-quality Development of the Bond Market    Bond Credit Risk
JEL分类号:  G18   G38   O17  
基金资助: * 本文感谢国家自然科学基金(72172029、71971046、72403033)和国家社会科学基金后期资助项目(21FJYB032)的资助。感谢匿名审稿人的宝贵意见,文责自负。
通讯作者:  甄红线,管理学博士,教授,东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心,E-mail:zhx223@163.com.   
作者简介:  李 佳,博士研究生,东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心,E-mail:lijialnu@163.com. 王 玺,管理学博士,副教授,东北财经大学金融科技学院,E-mail:wx10014870@126.com.
引用本文:    
甄红线, 李佳, 王玺. 政务服务信息化与债券市场高质量发展——基于“信息惠民国家试点城市”的准自然实验[J]. 金融研究, 2025, 535(1): 152-169.
ZHEN Hongxian, LI Jia, WANG Xi. Government Service Informatization and High-quality Development of the Bond Market——A Quasi-Natural Experiment Based on the “National Pilot Cities for Information Benefiting the People”. Journal of Financial Research, 2025, 535(1): 152-169.
链接本文:  
http://www.jryj.org.cn/CN/  或          http://www.jryj.org.cn/CN/Y2025/V535/I1/152
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